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2020-11-27民眾誤聘非法外國人 逾七成未查驗證件

民眾誤聘非法外國人 逾七成未查驗證件

 

臺北市啟動夜市商圈宣導 提醒聘僱規定

  臺北市近三年裁處非法聘僱或容留外國人工作的案件中,超過半數都是餐飲小吃店,且超過七成受罰的雇主未在聘僱前查驗證件。臺北市政府勞動局將自1125日起陸續前往各夜市及商圈,向店家進行重點宣導,預計年底前完成16場,避免攤商因不熟悉法令而誤聘非法移工,遭受重罰。

  勞動局統計,107年至10910月間,共裁處1129件非法僱用或容留外國人案件,當中有73%未查看相關證件,僅27%309件有查看。而今年裁處違反就業服務法57條第1款及第44條的案件中,餐飲業佔55%最高,共有161件,個人佔17%,共51件,工地佔15%45件,另有少數在清潔及其他行業。

  違反前述規定者,將裁處新臺幣15萬元以上75萬元以下罰鍰,對於小本經營商家亦是不小負擔。

  職業安全衛生科長陳伯端表示,有些雇主認為因為工作內容簡單、輕鬆,所以未要求對方出示證件,或者招募新移民時,對方雖有拿出居留證,但雇主看不懂,也怕被誤解為歧視,以致未將證件拍照留存。也因未拍照或影印存檔,無法提出「已善盡雇主查證義務」的相關證明,因此也有部分案件,雇主雖有查看證件但仍被裁處。

雇主聘僱新移民,須查看其身份證,尚未取得身分證,則查驗其居留證及戶籍謄本;聘僱外籍學生則須核對居留證、學生證及工作許可函,並確認為本人持有及居留事由、證件效期。

  陳伯端進一步說明,雇主只要做到「問」來臺身份、「查」正本證件、「照」下留存等三原則,若已盡到這些義務,仍誤聘到持偽造證件的非法外國人,可提供相關資料,會視個案狀況免除處分;但如僅查證部分證件,恐難以認定雇主有盡查驗義務。

  勞動局1124日邀集轄內各大夜市商圈自治會代表,並宣佈今年的聯合宣導活動,將自1125日起展開。勞動局長陳信瑜表示,此次專案以宣導為主,用掃街方式讓民眾更了解法令規定,預計完成2500以上攤位的訪視。此外,農曆年前也將針對年貨大街執行宣導專案。

2020-11-253個月或6個月短聘機制-不再延長實施

3個月或6個月短聘機制不再延長實施

【外勞社報導】勞動部發函指出,聘僱屆滿但雇主未辦理期滿續聘或期滿轉換,因疫情影響未能出國之移工,為穩定勞雇關係與社會安定,不再延長3個月或6個月短期聘僱許可機制,該類移工當次聘可在1123日前屆滿者,需在110122日前向「勞動力發展署跨國勞動力事務中心」申請同意轉換函,持有同意轉換函後才可去登記辦理轉換程序。根據統計,截止917日止,申請短期聘僱案件共有1,989件,其中產業類申請案件1,849件、社福類申請案件140件。為減少人員跨境流動,並考量雇主用人需求及保障移工經濟生活,勞動部10955日勞動發管字第1090506265號函及109721日勞動發管字第1090509610號函發布雇主得申請3個月或6個月之短期聘僱許可措施。

  勞動部1091123日發函,為利國家防疫需求及保障因疫情滯留在臺移工之權益,又為穩定勞雇關係與社會安定,不再延長3個月或6個月短期聘僱許可機制。勞動部針對上述二個函文自1091123日停止適用。因疫情影響未能出國之移工符合就服法第59條第1項第4款規定,「其他不可歸責於受聘僱外國人之事由者」轉換雇主或工作之程序,由中央主管機關另定之。勞動部說明,原聘僱許可期間屆滿,或依勞動部10955日函及109721日函曾經本部核發3個月或6個月短期聘僱許可屆滿之移工,當次聘僱許可於1091123日前(不含1123日)屆滿者,應於「1091123日之翌日起60日內」,也就是在1091124日起至110122日止;若是移工聘僱許可於1091123日(包含1123日當日)後始屆滿者,應於「聘僱許可屆滿日之翌日起60日內」,由原雇主或移工向勞動部勞動力發展署跨國勞動力事務中心申請轉換雇主或工作。

  勞動部指出,跨國勞動力事務中心核發給「同意轉換函」後,在同意轉換函之期限內至當地公立就業服務機構辦理登記,且於辦理轉換登記之翌日起60日內完成轉換雇主程序,或得於辦理轉換登記之翌日起60日內由符合申請聘僱外國人之雇主(雇主得持經勞動部核發之未曾引進或聘僱移工之效期內招募許可,或依所具得接續聘僱移工之資格)依本準則向勞動部申請接續聘僱。勞動部表示,本案移工如於登記翌日起60日內無法轉出,且有因班機停飛、減班、取消或延後等因素,無法出國者,因仍有在臺負擔經濟生活之必要,同意可以延長轉換期間160天,也就是該類移工轉換期間可達120天。

 

2020-11-23勞動部提醒雇主依限內辦理移工轉換登記

勞動部提醒雇主依限內辦理移工轉換登記

【外勞社報導】為保障移工轉換雇主權益,勞動部提醒,雇主應在規定的期限內至當地公立就業服務機構為移工辦理轉換雇主登記,若未登記致移工未能於轉換期間內順利由新雇主接續聘僱,地方政府將依就業服務法規定處雇主新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰,勞動部並將廢止招募許可及聘僱許可,及管制後續移工的申請。勞動部10977日修正發布的「外國人受聘僱從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款規定工作之轉換雇主或工作程序準則」規定,雇主經勞動部廢止所聘僱移工的聘僱許可或不予核發所聘僱移工的聘僱許可後,雇主在收到廢止或不予核發聘僱許可函次日起14天內,要去當地公立就業服務機構辦理移工的轉換雇主登記,移工的轉換雇主期間是自辦理登記的隔日起起算60日。

  另移工如果有符合可以延長轉換期限的事由,得在公告轉換期限屆滿前14日內向勞動部申請延長轉換雇主期間,次數則以1次為限。由於外國人期滿轉換率低,遭立委抨擊,要求增加公服機構協助辦理轉換,因此77日修正轉換準則增訂期滿轉換外國人得透過公立就業服務機構協助辦理期滿轉換作業程序,以增加外國人與新雇主媒合機會。為保障移工轉換雇主權益,勞動部表示,雇主如未在規定的期限內至當地公立就業服務機構為移工辦理轉換雇主登記,致移工未能於轉換期間內順利由新雇主接續聘僱,地方政府將依就業服務法規定處雇主新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰,勞動部並將廢止招募許可及聘僱許可,及管制後續移工的申請。

  勞動部說明,雇主如有繼續聘僱移工的需要,但移工要求辦理轉換雇主,雇主可以先向勞動部申請移工暫不廢止聘僱許可轉換雇主,經勞動部同意後,雇主就可為移工向當地公立就業服務機構辦理轉換雇主登記;又雇主辦理轉換登記完成後,移工如無正當理由未依規定出席協調會,或公告的轉換期限屆滿未有新雇主接續聘僱移工,經公立就業服務機構發函請移工限期離境,雇主應於該函規定的期限內為移工辦理出國手續。勞動部提醒,雇主應在規定期限內為移工辦理轉換雇主登記。如有疑問洽勞動部電話服務中心(電話:02-8995-6000)了解更多資訊。

2020-11-22移工來源國暫停輸出或其他疫情因素

移工來源國暫停輸出或其他疫情因素

【外勞社臺北報導】由於新冠肺炎疫情持續,因移工來源國本次疫情暫停輸出或其他疫情因素,致雇主無法於招募許可、入國引進許可期限屆滿前引進移工,雇主可依法申請延長1次,不過有雇主反映,延長1次後仍無法在時效內引進,希望能再延長,勞動部日前已同意。據了解,有雇主向立委陳情,因疫情因素,其招募許可、入國引進許可期限屆滿已依法延長1次,但又已屆滿或是已逾期,希望能再延長,因此立委向勞動部建議,在疫情未解除前,招募許可與入國引進許可期限應彈性調整。根據「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」第25條規定,雇主申請招募第二類外國人,中央主管機關得規定各項申請文件之效期及申請程序。雇主依前項規定申請招募第二類外國人經許可者,應於許可通知所定之日起六個月內,自許可引進之國家,完成外國人入國手續。逾期者,招募許可失其效力。前項許可逾期有不可抗力或其他不可歸責雇主之事由者,雇主應於許可引進屆滿之日前後30日內,向中央主管機關申請延長,並以1次為限。

  前項許可經核准延長者,應於核准通知所定之日起3個月內引進。勞動部說明,上述規定僅限申請1次、也就是原招募許可、入國引進許可屆滿之日前後30日內,可申請延長3個月內引進期限,但是現在因為疫情因素,若雇主仍因疫情因素,未能於上述期間內申請延長,或已申請延長但未能於延長後之許可效期內引進者,得再向勞動部申請延長許可效期。勞動部已於115日在「因應嚴重特殊傳染性肺炎,移工相關防疫問答集」,將問答集【雇主篇】第3題重新整理。

  勞動部指出,雇主已依雇聘法第25條於原許可屆滿之日前後30日內,向勞動部申請延長3個月內引進期限,期限內仍未能引進移工,因為疫情因素,雇主可填「資料異動表格」申請延長,將會再給予延長3個月的期限。

 

2020-11-22境外移入確診續增 - 所有業別印勞須集中檢疫

境外移入確診續增 所有業別印勞須集中檢疫

【外勞社報導】近期印尼移工境外移入個案持續增加,為維護國內防疫安全,中央流行疫情指揮中心1118日宣布,自1120日起,印尼移工除原有的社福類外,其餘業別入境後也須接受集中檢疫,並暫緩四家印尼外國人力仲介公司仲介移工來臺工作,但移工如已取得入國簽證者仍可正常入境,不受影響。受管制的四家印尼仲介,包括PT. SENTOSA KARYA ADITAMA(S-97)PT. VITAMELATI INDONESIA(V-3)PT. EKORISTI BERKAYA(E-16)以及PT. GRAHA AYUKARSA(G-12)。指揮中心指出,現行社福類及重出入國印尼籍移工已採集中檢疫,至於產業類新聘印尼籍移工,則是由雇主或仲介公司辦理居家檢疫。統計今年327日起至1116日為止,共計有4,180名印尼籍移工辦理集中檢疫,2,382名辦理居家檢疫。自1120日起,當日入境的印尼籍移工均需接受集中檢疫,原規劃辦理居家檢疫,且已登錄於勞動部入出國移工機場關懷服務網站者,將協助安排入住集中檢疫。此外,包含PT. SENTOSA KARYA ADITAMA 在內共四家印尼人力仲介公司所訓練及仲介的印尼移工,近期共有20名來臺後確診,因此指揮中心決定自1120日起暫緩前述四家印尼人力所引進的移工來臺工作,但已於1119日前經駐外館處核發入國簽證者,不在此限。指揮中心進一步說明,針對這四家印尼人力仲介訓練中心,如後續經印尼政府衛生單位確認防疫措施改善且出具已無COVID-19疫情的證明,報經指揮中心同意,才能重新仲介印尼移工來臺工作。目前國內社福移工中,印尼籍即佔76%以上,外界擔心此一禁令是否影響印勞入境。指揮中心指揮官陳時中指出,這四家訓練中心僅佔引進人數的一小部分,可能也因為規模較小以致管理容易有疏漏,不過已辦妥簽證的移工仍可照常入境,以兼顧雇主的用人需求。

 

2020-11-20看護工與漁工來台費用 - 印將轉嫁雇主

看護工與漁工來台費用 印將轉嫁雇主

【外勞社報導】印尼政府7月公告針對台灣輸出看護工、家庭幫傭、漁工及農業工等,110年起移工的護照簽證、來回機票、訓練費等費用,皆轉由雇主負擔,由於印尼移工擔任我國家庭看護工有8成、漁工有74,費用轉嫁對雇主影響很大;勞動部長許銘春表示,印尼回函只告知適用行業及雇主負擔的11個項目,細節、金額通通都沒有,若印尼執意片面實施,我方沒辦法接受,外交部目前也在評估其他移工來源國。許銘春11日參加「109年國家職業安全衛生獎」頒獎典禮,會前接受媒體聯訪時,對於印尼移工相關事務回答。根據統計,截至9月底,外國人在台總數有699,218人,其中印尼有265,553人最多,佔總數的37.98%;印尼移工在台從事的工作以家庭看護工人數最多有19132人、佔家庭看護工總數的8成;漁工則有8,550人、佔漁工總數74;另1,075人任家庭幫傭、21人擔任乳牛飼育工作及34人從事外展農務工作。

印尼政府要求我國移工雇主支付的11項目,包括移工往返機票、工作簽證、勞動契約驗證(我方)、公司服務費(國外仲介費)、護照更換、良民證(海外)、印尼海外勞工社會保險、海外健康檢查、其他國家要求進行補充檢查項目(如傷寒檢查)、印尼國內出發地點當地交通運輸費用、住宿。許銘春表示,針對印尼1020日的回函只告知我方適用行業,以及改由雇主負擔的11個項目,細節、金額通通都沒有,我國將去函希望印尼提供更詳盡的資料。許銘春強調,根據台印第7屆雙邊會議結論,任何勞工政策與制度若要變動,都必須要先告知對方,雙方也須經過溝通、協調,達成共識後才能執行,我國堅持應尊重、遵守會議結論,對於印尼片面改變,沒辦法接受,這不是一個國家對他國應有的態度。她進一步指出,這是國與國之間外交的尊重與誠信,印尼應遵守會議結論,這11項欲由雇主負擔的項目合不合理,都可以討論,並非不能談,但必須充分告知對方,坐下來協商、溝通,台印每年都會針對移工相關議題進行討論,目前我國仍希望朝友善立場應對。對於新開發移工來源國的部分,許銘春表示,外交部正在評估適當的來源國,由於移工來源國牽涉國安、外交議題,勞動部會尊重外交部考量。她重申,我國當然有因應對策,但涉及兩國談判,現階段不宜對外說明。

 

2020-11-18基本工資110年調漲勞保逕調288萬人

基本工資110年調漲勞保逕調288萬人

【外勞社報導】勞動部日前正式公告,11011日起,基本工資月薪調至24,000元、時薪調升至160元。配合基本工資調升,「勞工保險月投保分級表」與「勞工退休金月提繳分級表」也將一併修正調整,其中預估勞保影響約288萬人(含外籍勞工46萬餘人)及勞退影響115萬人。勞動部勞動保險司長白麗真提醒,雇主僱用全時或部分時間工作者,應依規定為其辦理參加勞工保險及就業保險,以保障勞工之保險權益。雇主除應依法為勞工辦理加保外,亦須按其月薪資總額,依《勞工保險投保薪資分級表》規定(現行月投保薪資第1級為23,800元,自11011日起修正為24,000),覈實申報勞工之月投保薪資,至部分時間工作者依該表規定,應自11,100元起申報月投保薪資。勞動部109115日公告修正「勞工保險月投保分級表」與「勞工退休金月提繳分級表」,自11011日生效。「勞工保險投保薪資分級表」原分級表第123,800元刪除,原第224,000元遞移為第1級,其餘投保薪資金額均未修正並依序遞移,修正後分級表為15級。職業訓練機構受訓者、部分工時勞工及庇護性就業身心障礙被保險人之薪資報酬未達基本工資者,月投保薪資等級、金額及月投保薪資下限均維持原規定未變動,月薪資總額超過23,100元者,依分級表第124,000元申報。白麗真表示,依《勞工保險條例》規定,僱用勞工5人以上公司、行號等單位,為強制投保單位,雇主應為所僱勞工辦理參加勞工保險;另外,事業單位不論僱用人數多寡,皆應依《就業保險法》規定,為所僱勞工辦理參加就業保險。上開規定不因勞工為部分時間工作身分而有差別。雇主違反規定,未為勞工辦理勞、就保險者,將處罰鍰並應賠償勞工所受之損失。另依現行勞保條例,110年勞保普通費率將調漲至11.5%(含就保1%),雇主聘「一般勞工」、薪資以24,000元計算,其勞保費負擔為1,932元、每人增加99元,勞工自行負擔保費為552元、增加28元,政府負擔276元、增加14元。至於適用勞基法的雇主聘一名「外籍移工」薪資以24,000元計,勞保費率為10.5%(無就保),其勞保費負擔為1,764元、增加98元,外籍移工自付保費504元、增加28元,政府負擔252元、增加14元。白麗真說明,基本工資調高後在勞保部分約有288萬人會被調高投保薪資,就保約有107萬人;勞保基金每年將增加7.2億元保費收入,支出增加1.3億元;就保每年增加收入2千萬元、支出約1千萬元。

 

2020-11-16商總發布15大政策建言 - 籲再修勞基法

商總發布15大政策建言 - 籲再修勞基法

【外勞社報導】中華民國商業總會日前發表2020年服務業發展15大政策建言。有關勞動法規部分,建議續修勞動基準法,增訂服務業專章,放寬每月加班時數上限至60小時以及四週變形工時行業別。此外,服務業受到疫情影響最深,為免秋冬後疫情再起,對受創的工商產業都應持續提供紓困補助。商總表示,今年以來各國紛紛採取嚴格邊境管制及防疫封鎖措施,部份生產鏈更出現停工、斷鏈的危機,但我國防疫表現傑出,「2020IMD世界競爭力年報」中,臺灣整體排名躍升全球第11名,比去年大幅上升5名。後疫情時代的新經濟風貌正逐漸成形,因此今年提出「化疫為利、創迎商機」的15大政策建言,包括開放商務解隔離、增訂服務業專章、催生新經濟移民法案、調降賦稅以吸引國外企業及臺商回流等,協助產業走出疫情困境。由於勞動基準法以「工廠法」為藍圖,因此長期以來服務產業雇主都希望能夠鬆綁,服務業營運方式於市場競爭中與時俱進,而新創產業卻往往容易受舊法令限制而抑制發展。今年商總建言書中,建請續修勞基法,放寬每月加班時數上限至60小時,並放寬四周變形工時行業別,可彈性挪用休假日,恢復休假日加班費用為兩倍計算,對新創產業給予較大彈性。因應零工經濟、共享經濟及平臺經濟等新經濟模式興起,打破過去傳統的辦公室工作型態,且部分服務業受時令、節慶影響而有淡旺季,法規的制定也應考量服務業的特性與需求,商總也建議政府因應產業別的創新發展,增訂服務業專章。受到人口老化及少子化影響,預計今年起總人口將轉負成長。行政院雖然已於107年年底通過《新經濟移民法》草案,但因立法院屆期不續審,已於10812月底將草案退回行政院。商總呼籲政府應儘速將草案送至立法院續審通過,改善人口結構老化問題,訂定30年人口計畫,加速引入新經濟移民,並降低稅率以吸引外籍人士來臺留臺意願。設立新經濟移民試驗專區,並制訂國內企業聘用多外籍專業技術人士獎勵辦法,扭轉人口結構失衡問題、優化人口素質與經濟結構,創造更多就業機會,未來每年都要招商引資超過100億美元,並在10年內能爭取50萬優質人口移民來臺。建言書中也提到,立法院1023日通過行政院版的紓困3.0方案2100億元,補助對象以外銷出口的製造業為主,無論是行業別、艱困事業的衰退標準認定、補助金額與限制條件等,規模及力度均不如前期,然而各國持續實施邊境管制措施,許多服務業仍受到極大衝擊。建請持續滾動式檢討現行紓困方案,許多服務業受到各國持續封鎖邊境影響,至今還無法復甦,呼籲持續推出紓困4.0,甚至5.0方案、放寬艱困事業的虧損認列的紓困標準、繼續給予租稅減免或延長水電費折扣至疫情結束。

2020-11-15監委巡察勞動部 - 建議要全面檢討移工政策

監委巡察勞動部 - 建議要全面檢討移工政策

【外勞社報導】監察委員日前巡察勞動部,對於移工引進已經高達70萬人,在少子化的情況下,是否仍然維持補充性的政策,建議要全面檢討移工政策。另外有許多新興的工作型態,目前的勞動法令無法保障從業勞工,有沒有進行研究,預作規劃。監察院財政及經濟委員會為瞭解勞動部勞動政策、勞工保險、退休、福祉及勞動檢查與就業平等制度之規劃及監督等勞動事項之執行情形,於1091030日巡察勞動部,聽取施政業務簡報並進行意見交流。多位監委對女性移工在我國?娠分娩的法規適用,移工在台住宿管理橫向結合消防、建管單位跨部會檢查量能的提升,及民間團體參與移工勞動陪檢之可行性等外籍移工權益表示關心。亦有多位委員針對青少年職涯探索、就業協助、青年尊嚴勞動、身障者就業環境障礙的排除、身心障礙勞工提早退休制度之修法情形、庇護工場永續經營、職業工會勞工投保問題、勞保財務狀況及勞保年金改革執行情形等議題提問並提出多項建言,勞動部長許銘春及各相關主管也分別就監察委員們之提問逐一回復。

 

2020-11-12民眾提點子 - 停止移工逃逸雇主等3個月遞補

民眾提點子 - 停止移工逃逸雇主等3個月遞補

【外勞社報導】針對在台失聯移工問題,民眾在「公共政策網路參與平台」提點子,重點為「如何保障雇主、處理外籍勞工逃逸與失聯,並進而提供罰則增加逃逸阻力」提議,建議增加線上舉報系統讓雇主12小時失聯即可線上舉報或是App 通報移民署,停止外籍勞工逃逸懲戒雇主3個月無法遞補的規定,外籍勞工失聯尋獲或其自首後,應面臨罰款、刑責等。民眾「Heidi」在1091010日提議,「支持修法改善外勞管理制度,保障受照護者及合法僱主、仲介之權益」,截至115日止,有1,440個附議,目前附議天數倒數37天,尚須3,560個附議才達標,政府才會有正式回應(https://join.gov.tw/idea/detail/0d665e11-393a-4271-b180-5cbcea0d4da0)。

  提議說明,台灣給外籍勞工的薪資與健保等福利,在亞洲引進外籍勞工市場上是有競爭力的,但目前台灣的現在制度以保護外勞、不保障雇主為主軸。台灣每年累計逃逸、失聯外勞根據移民署統計為5萬人,台灣雇主遇到外勞惡意失聯、逃逸不僅申訴無門、毫無保障,權責機關亦往往無法查獲逃逸外勞,直到該失聯外勞自行投案。移工投案通常都是獲取足夠報酬、決定回國,才自行投案。提議指出,其實逃逸外勞眾多的問題根源不是出在聘僱者或仲介,而是出在外籍勞工、非法仲介、非法聘僱的雇主身上。建議增加線上舉報系統讓雇主12小時失聯即可線上或是App 通報移民署直接進入通報系統,幫助警方或權責單位緝查。台灣生活一日圈的便利下,失去聯繫須等待3天,時間太長。修正《就業服務法》規定外籍勞工失聯,限制雇主3個月不得再聘請遞補的限制,尤其是照護病人工作的家庭看護工部分。

  現在武漢肺炎的疫情,引進外勞更困難,若最近逃逸的外勞仍舊有近兩千名,這其中又有一半是家庭看護工,亦即有一千個家庭,先得3個月不得申請遞補,因為缺工,最少會是半年的空窗期。積極的取締逃逸外勞,建議規範每個外籍看護工在台工作,必須以其真實身分申請手機門號,必須是能追蹤其電話發話的系統,也能追蹤其行蹤,一旦發生逃逸跟失聯的狀況,再啟動其追蹤行蹤的功能。建議參考新加坡的規定,依照法規,其有非法工作、非法居留等違法事由,該移工必須面臨罰款、刑責後,方得遣送回國。並限制其未來再度來台工作之機會。

2020-11-10女性勞工請生理假無須提供證明 - 違者處2萬元

女性勞工請生理假無須提供證明 違者處2萬元


【外勞社報導】勞動部重申,依性別工作平等法,女性受僱者每月得請生理假1天,不用提證明且雇主至少要給半薪,違者將處2萬元至30萬元罰鍰,且會公布雇主姓名;近4年來已處罰60餘件。勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛表示,女性受僱者因生理期致工作有困難者,每月得請生理假1天,全年請假天數3天內不併入病假計算,超過天數併入病假計算。黃維琛指出,目前的規定是每月1天生理假,且不用提證明,因違反性平法有關生理假規定而開罰的案件數,統計106年有19件、10716件、10817件,109年截至8月為止是9件;大多案例是不給假,也有的是未給薪資;違者裁罰2萬至30萬元,也會公布雇主姓名並要求改正,未改正得連續處罰。黃維琛強調,女性受僱者請生理假時,雇主不得視為缺勤而影響其全勤獎金、考績或為其他不利處分;不論有無併入病假,雇主最少要給半薪,有些友善職場的公司也會給全薪。

2020-11-08移工權益相關法令函釋完成4國翻譯

移工權益相關法令函釋完成4國翻譯


【外勞社報導】為讓移工能了解自身相關權利與便於查詢,勞動部近期已陸續完成多項與移工權益高度相關的勞動相關法令,包括就業服務法、勞動基準法、職業安全衛生法、性別平等工作法及性騷防制法,以及重要令、函釋翻譯成4國語言,並已放置於勞動部勞動力發展署跨國勞動力權益維護資訊網站。據悉,立委洪申翰提出,在台灣約有70萬名移工,卻沒有得到相對應的資訊權利,不管是防疫資訊、法規與各式申請資訊,都沒有翻譯成他們的母國語言,因此要求法務部與勞動部針對移工資訊權益部分要求改善,。勞動部表示,已在10月底前完成,針對與移工權益高度相關之法令,包括就服法、勞基法、職安法、性平法、性騷防制法,以及重要令、函釋有家庭類不得預扣所得稅,勞資爭議與轉換雇主原則與仲介服務費及工資切結書不得不利益變更等,都已完成印、越、泰、英等4國語言並置於本署權益網站,包括防疫相關措施內容,以利移工查詢。

2020-11-06越勞歸國遙遙無期 - 移工要求增加班機

越勞歸國遙遙無期 移工要求增加班機

【外勞社報導】受到疫情影響,越南已關閉國境長達八個月,導致許多工作期滿未續聘的越南移工、留學生只能滯留臺灣。越南移工移民辦公室1029日前往越南駐臺辦事處陳情,表示許多越南移工上網登記回國後,遲遲得不到通知,歸國遙遙無期;返國後也缺乏透明、合理的隔離、檢疫收費標準,要求越南政府增加返國班機、訂定機票收費標準,登機資格篩選透明化及訂定隔離費用收費標準並設立收費上限。

  越南經濟文化辦事處由僑務組長潘志忠代表接受陳情書。移團呼籲越南政府應以誠實態度面對問題。越南移工辦公室神父阮文雄表示,目前滯臺的越南移工約有數千名,自今年三月起,所有入境越南航班被取消,所有欲返國的越南公民必須至越辦處指定的網址登記,但很多人反映登記後卻遲遲等不到通知,政府也沒有提供查詢進度的機制,移工能做的只有等。阮文雄並提到,八月起越南政府要求歸國人民負擔隔離費用,但最低價格的集中隔離費用也要45000元臺幣,對於長期沒工作、沒收入的移工,根本負擔不起。桃園越南教友關懷社會小組發言人黎文海也說,這段期間仍有新的越南移工入境,然而到今年六月底止,就已有12000名越南公民登記回國,包含移工、僑生及新移民,這僅是上半年的資料,反觀其他國家如泰國、菲律賓、印尼都有能力安排國民返國,呼籲越南政府停止「丟包」自己的國民,不要因為已經無法為國家賺取外匯就讓他們流浪海外。

  移工團體指出,越南政府安排的緊急班機資訊不透明,包括這段期間究竟有多少班機、航班時間及名額都沒有公開,很多想要回國的移工因聘僱已屆滿,無法工作也沒有收入,登記了好幾個月都沒有收到消息;有些則是接到通知後又被取消,還有一些聯絡時被告知班機隔天起飛,且據了解,有一些幸運搭到返國班機的人並沒有生病或其他緊急狀況,因此不能理解越方篩選標準為何。移工團體要求越南政府增加回國專機航班、積極撤僑,針對登機名單篩選機制給予說明,讓已完成上網登記者清楚了解等待時程。返國後隔離費用的收取,越南政府應設立合理的收費標準及上限,減輕經濟負擔。

2020-11-03勞動部函釋預告期間計算與工資給付

勞動部函釋預告期間計算與工資給付

【外勞社臺北報導】由於民眾最常詢問有關「預告期間計算」及「預告期間工資給付標準」,勞動部1029日做出解釋,預告期從雇主通知的次日起(通知的當天不列入計算)開始計算,到勞工依約應提供勞務的最後一天為止;至於預告工資計算方式以「勞動契約終止前1個月的薪資」或勞工「近6個月的平均薪資」兩者擇優發給。依勞基法第16條第1項之規定,雇主依第11條資遣規定終止勞動契約者,須依勞工年資給予不同天數的預告期。工作年資滿3個月、未滿1年者,要提前10天預告;年資1年以上、未滿3年者,要提前20天預告;年資3年以上,要提前30天預告。第3項規定,雇主未依第一項規定期間預告而終止契約者,應給付預告期間之工資。勞動部1091029日核釋勞動基準法第16條第一項及第三項規定,關於預告期間計算及預告期間工資給付標準,自即日起生效。

  勞動部勞動關係司科長劉政彥說明,因過去勞工事務由內政部主管時期,75年時曾解釋預告工資的計算方式,要以契約約定的1日工資計算,又勞委會時期93年也有解釋,兩者互相抵觸,因此常有企業與民眾來詢問,去年全國勞工行政主管會報時也有地方政府反映,希望能說明更清楚,今年做出通函解釋。劉政彥解釋,考量有些勞工每月加班費起伏較大,若只採「契約終止前1個月」來計算,對勞工較不利,因此改採兩者擇優方式計算。依新解釋令,預告期間工資之給付標準,預告期間的平均工資改採兩種計算方式,一是依契約終止前1個月薪資除以30計算,另一個是依最近6個月的平均薪資來計算,雇主需從兩者中擇優發給。勞動部舉例,雇主資遣勞工,並通知該勞工工作至當日為止,經計算該勞工之工作年資為26個月,則雇主依法須提前20日預告勞工,若雇主未經依法預告,需補發20日預告期間工資。如勞工最近一個月正常工作時間所得月薪為新臺幣30,000元,預告期間為20日,則預告期間工資為20× (30,000元÷30)=20,000元;但如平均工資經計算為1,100元卅日,較前開1日工資(30,000元÷30)為高,則雇主給付預告期間工資為20×1,100元=22,000元。另外,對於預告期要從哪一天開始算,勞動部解釋令也明確定義,預告期要從雇主通知的次日起(通知的當天不列入計算)開始計算,到勞工依約應提供勞務的最後一天為止。勞動部舉例,假設勞工依法要有20天預告期,若僱主在41日預告,那預告期要從42日起開始計算20天,到421日止。

2020-10-30以民宅做居家檢疫地點 - 須符兩大原則

以民宅做居家檢疫地點 須符兩大原則

【外勞社報導】臺中市政府勞工局表示,為降低疫情風險,對於部分業者申請以整棟民宅作為居家檢疫地點,將配合中央規定祭出嚴格審核措施,包括「全棟均供居家檢疫使用」及「控管一出一進」兩大原則,市府受理申請後將前往實地查核,並報請勞動部備查後,才開放雇主引進移工。勞工局長吳威志表示,勞動部已修正移工入境居家檢疫方式,社福類移工需入住由政府安排的集中檢疫場所;產業類移工入住居家檢疫場所,由雇主或所委任的私立就業服務機構辦理,但須事先經縣市政府實地查核確認,報請勞動部備查後,才能引進移工。至於自菲律賓入境者,一律需在集中檢疫場所接受檢疫14天。吳威志補充,目前臺中市有14家旅宿業作為移工的居家檢疫替代所,可提供800多間房間,正持續擴增中。勞工局進一步說明,勞動部目前未禁止民宅作為居家檢疫地點,但為降低疫情風險,對於居家檢疫地點,將採取嚴格管控房號措施,同一房號一次僅受理一件申請案,待前一輪移工完成14天檢疫離開後,場所將全數消毒,勞工局也將指派同仁實地查核。根據臺中市移工居家檢疫實地查核流程規定,居家檢疫場所如為一般民宅,須填寫確切地址及房號,並確認整棟建物均作為居家檢疫使用,確保無混用染疫風險。另為落實檢疫移工一出一入原則,雇主及仲介申請時,應確認所填報的房號無人居住,勞工局辦理實地查核時如發現有人居住在內,將不進行實地查核,且不同意當場更換房號,雇主應於收到勞工局退件後重新申請。此外,為避免延誤轄內雇主引進移工的時程,該局已不再受理核准工作地在臺中市以外的產業類移工居家檢疫實地查核,不符規定者將退件。勞工局所公告的「辦理新入境之產業類移工居家檢疫實地查核流程及注意事項」,依居家檢疫地點區分為「一般民宅」或「居家檢疫替代所」,相關查核流程將依勞動部公告更新異動,相關注意事項可至勞工局網站 https://www.labor.taichung.gov.tw 查詢。

2020-10-27移工因輔助服務行為遭廢聘 - 立委不認同

移工因輔助服務行為遭廢聘 立委不認同

【外勞社記者黃秀娟十月廿二日臺北報導】立委林淑芬表示,10711月函釋認定工作內容,該函釋便宜行事,忽略做為人互助互惠關係,應該看移工有無搶走工作權的實事,若是很難舉證,行政機關應看有無指揮監督,依經驗法則是否可拿到錢;對此勞動部長許銘春允諾,相關的函釋會就立法意旨檢討。林淑芬21日在立法院衛環委員會質詢指出,由於有廠工下班後至鄰近的水果行購買水果,水果行老闆娘平時就會贈送賣相不佳的水果,沒想到老闆娘有次請他協助搬運水果籃,他就因違反就業服務法73條遭廢止聘僱許可,並且遭境管3年。該名移工是在工廠工作,雇主也幫移工提起行政訴願,指出基於社交禮儀,幫忙一下卻被廢聘不符比例原則,不過該訴願不成立。林淑芬表示,多個雇主、移工皆指出有類似情況,所依的就是勞動部在95年的函釋指出「若外國人有勞務之提供或工作之事實,即令無償,亦屬工作」,但經雇主向行政法院訴訟後,勞動部有多起裁處皆被駁回,但移工身為一個人有服務他人、利益他人的可能性,但現在勞動部卻不把移工當為一個人,僅僅是勞務提供者。對此許銘春同意107函釋就立法意旨做實質檢討。勞動部說明,由於外國人在臺從事與社會經濟文化等相關行為類型已趨多樣化,在1071127日函釋彙整列舉外國人免申請許可之行為態樣及判斷要件,包括商務行為、公益行為、課程實習或研修行為、偶發幫助行為或一般交際行為及其他非為境內任何人提供勞務為目的,且無妨礙本國人就業機會之行為等五大行為樣態,若不在附表列舉範圍內,須依先前95年函釋及個案事實認定之。根據「勞職外字第0950502128號函」要旨所示,本法對於外國人在我國工作係採許可制,工作並非以形式上之契約型態或報酬與否加以判斷,若「外國人」有勞務之提供或工作之事實,即令無償,亦屬工作。也就是外國人只要是從事非所許可的工作或是在工作場所以外地點工作,無論是否有獲得報酬,查獲就會被認定是非法工作。

2020-10-24印勞費用轉由雇主負擔 - 身障者冒雨陳情

印勞費用轉由雇主負擔 身障者冒雨陳情

【外勞社報導】印尼政府擬自明年起,將移工訓練費用、來回機票、護照簽證等諸多費用,規定轉由雇主負擔。臺灣國際勞工暨雇主和諧促進會1021日號召數十名身障者冒著大雨至印尼駐臺代表處表達對這項政策的不滿,並高喊「拒用印尼看護工」、「拒絕印尼野蠻政策」、「臺灣雇主拒作盤仔」、「禁止印尼看護工來臺」等口號,呼籲印方正視他們的權益,也呼籲臺灣勞動部採取強硬手段,加速開發其他來源國取代印尼。印尼方面由勞工部接受陳情書,但收下後即返回辦公室,未正面回應雇主團體訴求,也引發在場人員的不滿。勞動部長許銘春在立院回應,已透過外交管道表達我方立場,並了解其他國家的反應,但適用國家不僅臺灣,還包含新加坡、馬來西亞、香港等14個國家,目前其他國家對新規定沒有表示意見。勞僱和諧促進會理事長賴昱松反駁,其他國家沒意見,不代表臺灣雇主就該吞下去,特別是在臺灣的勞僱權益已失衡,而印方片面宣佈政策,已違反臺印雙方協議,是相當惡劣及野蠻的作法。到場聲援的新竹市議員田雅芳提到,很多外籍看護工來臺後沒多久,就因工作辛苦要求轉換其他工作,弱勢雇主不僅要支付移工轉換期間的膳宿,還要面臨照顧空窗期。她呼籲,勞動部務必要以弱勢雇主的權益為優先,對印方採取更強硬手段,若印尼政府仍一意孤行,就不再聘用印尼移工,並開放其他更友善國家。中華民國脊髓損傷者聯合會理事長陳善修指出,不否認臺灣有很多印尼看護工盡心盡責,但對於少數印尼移工不良看護工,也要提出有效的懲處機制,限制其不得再來臺。對於停止印尼看護工後的人力缺口,他認為,除由其他國籍填補外,現有的長照制度,也應讓依賴移工的重度失能者得到妥善照顧。勞雇和諧促進會理事戴芮靜更提到,目前最大的問題,在於雇主支付的費用與移工素質不成正比,現有移工管理制度過於保障移工,導致不良外勞違反契約或法規時,雇主沒有任何反制手段。戴芮靜指出,目前引進印尼看護工前,雇主已要先付3萬多元,若再加上印方要求的費用,未來可能高達13萬以上,移工如因故離職,還要再付一次,根本不是一般家庭能負擔。再者,新加坡移工如未遵守規範,雇主可直接遣返,逃逸甚至要受鞭刑等嚴重處分,與雇主簽訂的契約的三年期間,移工不得更換至其他地方雇主;反觀臺灣對行蹤不明移工逃跑沒有實際罰則,轉換沒有限制。不少雇主直言,臺灣與其他國家情形實在很難做比較,也希望印尼政府發揮同理心,因為生老病殘是任何人都會遇到的人生關卡。

2020-10-22雇主違法扣移工薪資、服務費、借款最多

雇主違法扣移工薪資、服務費、借款最多

【外勞社報導】為保障移工權益,勞動部設立「1955勞工諮詢申訴專線」,一旦移工有任何薪資及管理問題,可逕行撥打1955或勞工處尋求諮詢。雲林縣政府勞工處表示,目前由1955專線轉來有關薪資給付不足案件粗估佔一半,提醒雇主應依法全額給付移工工資,不可直接由工資直接扣繳服務費或增加不明扣款項目,違反規定的雇主,最高可處30萬元罰鍰。此外,聘僱家庭類移工的雇主,依法不得替外國人扣繳所得稅款,但移工提早離境前若有一個年度工作未滿183天,離境前仍須繳納所得稅。事業類移工雇主則應依所得稅法相關規定辦理扣繳所得稅款事宜。勞工處長張世忠指出,有部分雇主對移工可扣薪資項目不夠瞭解,以致造成勞雇雙方誤解、移工因而向1955或勞政單位提出申訴,亦有自移工工資直接扣繳移工仲介服務費,並轉交給仲介業者的情形,或假借扣繳方式另外增加其他不明借款及虛偽不實的扣款項目,這些導致移工權益受損的行為,一經查明屬實,雇主將依雇主聘僱外國人許可及管理辦法第43條及就業服務法第57條第9款規定,處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰,並廢止聘僱許可。仲介業者部分,則將就超收費用金額處10倍至20倍罰鍰以及停業處分。勞工處強調,雇主除明列的法定費用,包括全民健康保險費、勞工保險費、所得稅、膳宿費、職工福利金、依法院或行政執行機關扣押命令所扣押之金額,或依其他法律規定得自工資逕予扣除項目及金額外,其餘項目均不得自工資中代扣。另外,雇主依勞動契約給付第二類外國人工資,應檢附印有中文及該外國人本國文字之薪資明細表,交予該外國人收存,並自行保存五年。張世忠補充,常見違規扣款項目包含服務費、國外借款、居留證費、體檢費等,上述費用因非屬法定收取項目,呼籲雇主勿代扣非屬法定費用,確保移工能實領工作薪資,保障其權益。

 

 

2020-10-17移工酒駕今年近900人 - 人數屢創新高

移工酒駕今年近900人 - 人數屢創新高

【外勞社報導】

酒駕除罰鍰坐牢外/嚴重者將廢聘僱許可

  「開車不喝酒,喝酒不開車」已是社會共識,不分本外國人或有無肇事,只要酒後駕車就是違法行為,酒後騎車除罰鍰或罰金大傷荷包外,如涉及刑責須入監服刑也會影響現有工作,勞動部呼籲雇主、移工應共同正視酒後騎車的後果,千萬不可誤觸規定。

  另外,107年時有移工因為酒駕被廢聘提起訴訟,高等行政法院認為不符比例原則,判刑勞動部敗訴,經勞動部上訴最高行政法院,歷經2年時間,該案在今年911日判決出爐,將高等行政法院判決廢除;也就是認同勞動部的處分,對於酒駕移工予以廢聘處分。

  移工酒後駕動力交通工具,除了違反道路交通管理處罰條例,將處以罰鍰外,若是酒測值超過每公升0.25毫克,更將涉及刑法公共危險罪,將被處以罰金或有期徒刑外,即便無肇事或發生事故,一樣是違法,不得不慎。

  根據統計,移工違反公共危險罪(酒駕)近幾年有上升趨勢,102年與103年不到200人,104212人,105397人,106年與107年則大幅成長至800多人,108年更上升至1,090人,至於1091月至8月已累計889人。

  勞動部說明,現在電動自行車是目前警方酒後駕車查緝取締的重點,因電動自行車無須取得我國駕駛執照,價格相對低廉,已是移工在臺期間最佳的代步工具之一,但移工可能因為不熟悉法律規定,在假日休息或下班小酌後騎電動自行車外出訪友、購物或返回宿舍,若是被攔查後,酒測超過法定標準值,即是違法,提醒移工朋友千萬不要貪圖一時方便,酒後騎車,以免影響工作又瘦了荷包。

  勞動部指出,將視個案情況,針對酒駕違法情節重大者,依就業服務法規定廢止移工聘僱许可並限令出境,移工將也不能再來臺工作,雇主可能因原本訓練有素的移工出境,對現有生產運作仍會產生影響。

  勞動部呼籲,雇主應多關心移工在臺生活情形,對於移工下班後喝酒行為,提醒移工應飲酒適度,並多加宣導我國交通規則,也要提醒移工,應避免酒後騎電動自行車等動力交通工具的行為。

  為了讓雇主所聘僱之移工可以安心在臺工作,也方便雇主加強對移工法令宣導,勞動部勞動力發展署在「跨國勞動力權益維護資訊網站」(https://fw.wda.gov.tw)上放置國語及移工母國語言之移工職前講習影片,雇主可以多加運用。

2020-10-13越方即起恢復臺灣航班 擴大入境對象

越方即起恢復臺灣航班 擴大入境對象

【外勞社報導】自今年915日起,越方開始恢復「臺北-河內」、「臺北-胡志明市」兩航線的商業航班,並將准許入境的對象自持外交、公務護照者,企業的外國專家、投資者、經營管理人、高技術勞工及其眷屬,擴大到外國留學生、越南公民的外國親屬、希望返國的越南公民等。為解決臺商返越的交通需求,駐越南臺北經濟文化辦事處經過越方政府同意,自5月份開始展開每個月一次的包機專案,已協助逾2,000多名國人及其眷屬返越。有鑒於商務航班將陸續恢復正常營運,該處宣布完成108日包機專案後,將暫緩辦理11月及12月的包機專案。

辦事處表示,據了解越南航空與越捷航空已向我國交通部民航局提出申請辦理復航手續中,而我國中華航空、長榮航空也正在向越南主管機關提出相同申請中,「臺北-河內」、「臺北-胡志明市」兩航線的載客入境服務,預計於10月上、中旬隨時恢復。

 

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